После распада СССР в России оказалось некоторое количество граждан с неопределённым статусом — они приехали в Россию после 1992 года и оказались в «подвешенном» состоянии. Российское гражданство, а также гражданство новых государств данные граждане не приобрели по разным причинам. То есть у таких людей на руках имеется паспорт гражданина Советского Союза, либо он утрачен, а у детей только свидетельство о рождении.